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日月城平台-津七部门出台指导意见 老楼装电梯补城市短板

编辑:日月城平台 来源:日月城平台 创发布时间:2020-11-22阅读4333次
  

【日月城平台】原标题:关于天津市七个部门实施旧建筑安装电梯弥补城市短板的指导意见天津市北网消息:近日,我市七个部门率先实施《天津市既有住宅安装电梯工作指导意见》(全称:《指导意见》),并于1月启动旧住宅安装电梯试点工作。在中国,许多2000年前建造的住宅楼没有配备电梯。据初步统计,我市四层以上无电梯住宅楼多达3.7万栋,其中中心城区2.4万多栋。随着人口老龄化,居住在旧住宅楼的居民对增加电梯的呼声更加反感,解决“上下”问题成为弥补城市发展不足的迫切需要。

根据我市新实施的《指导意见》,今后只要符合“城市范围,住宅将依法建成交付使用;非单一产权;未列为住房税收的范围和计划;建筑高度在四层以上(不含四层);建筑结构符合安全标准五个条件的既有房屋,可以申请安装电梯。市住房和城乡建设委员会房屋管理委员会主任孙朝强表示,为旧住宅区安装电梯是人们关注的热点、重点和难点问题,市委、市政府及相关职能部门仍然高度重视。

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2017年11月,市政府办公厅发文《天津市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》,反对在旧多层住宅安装电梯。2018年9月,《关于强化电梯质量安全性工作的实行意见》再次下发,这是确保现有多层住宅楼安装电梯后购置的依据。随后实施《天津市既有住宅安装电梯设计导则》,获取电梯安装技术参考。

在此基础上,今年市住房和城乡建设委员会联合制定了《指导意见》,规定了既有居住建筑安装电梯的实施条件、投票方式、实施程序、保障措施,并获得了积极开展试点工作的“操作指南”。加强协商,经人民和业主协商一致,由建筑物专有部分(门)占范围内建筑物总面积三分之二以上,且占总人数三分之二以上的业主同意,其他业主无需具体审批意见即可安装电梯。对于电梯安装方案、安装资金和保证管理费用分担,由居民自己确认,通过人与业主协商的方式解决问题。电梯的安装仅次于居民意见不能统一的问题。

我国部分已经实施电梯安装政策的城市采用“全体业主签字并表示同意”的方式。从实际实施情况来看,由于低层次居民积极性不低,成功案例不多,难以推广。有的城市根据建筑采用“三分之二业主签字同意”,实施效果不是很显著。还有的采用厦门、福州、广州等城市采用的“三分之二业主签字认可”的方式。

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是目前国内比较好的前进方式。我市采取“三分之二同意审批”的办法。针对不同楼层的居民意见不能统一的问题,我们严格遵循《物权法》的规定,完全同意居民的意愿。指导意见中,该建筑(门)专有部分占范围内建筑总面积三分之二以上的业主表示同意,其他业主无需具体批准即可安装电梯。

电梯的安装方案、安装资金和确保管理费用分摊由居民自己通过人民协商确定,并加强指导和监督、政策宣传和对主任的反对。”孙超解释道。我市既有居住建筑安装电梯所需的建设资金和运营用于保证管理资金主要由申请人主体分摊,明确费用将为 “目前,在保证房屋安全的基础上,各地对既有房屋安装电梯采取了多种方案,除了常规的水平电梯外,还有多种方式。”孙超回应,我市《指导意见》具体,根据不同建筑(门)的具体情况,安装电梯的设计应满足原房屋的结构安全评估,并制定相应的技术方案,确保结构安全。

目前我市已获得三种既有住宅楼电梯安装方案:一梯两户、一梯多户(可实现无障碍设计)、一梯多户(无障碍设计无法施工)。可以根据建筑门的实际情况进行个性化设计,可以做到一门一策一梯的情况。明确责任和长期管理,确保安全。申请人的主体是电梯的管理保障主体,分担电梯管理保障的主要责任,委托具有相应资质的电梯维护单位对电梯进行日常维护,并为电梯包保障电梯安全。

前期保障和长期管理也是重中之重。具体而言,在《指导意见》中,申请人的主体是保证电梯管理的主体,应遵守《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全性监察条例》等国家和我市相关法律法规规定的职责,共同承担保证电梯管理的主要责任,并委托有相应资质的电梯维修单位进行电梯日常维护,保证电梯安全。孙超回应称,电梯安装的生产、运营、使用、维护、检验、检测、安全风险评估和监督管理将继续按照国家和我市的有关规定执行。

针对电梯安装时经常出现的新情况,各区政府根据国家和我市的有关规定,完善与设施相关的政策措施,乡镇政府、街道办事处、居委会引导居民自由选择无适当资质的电梯维修单位,实行电梯长效管理机制。争取在全市六区结束前启动一两个试点。

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目前,我市现有房屋安装电梯的试点项目已经全面铺开。如何让更多的居民尽快享受到这种惠民政策?“政策实施后,我们正在组织政策培训工作,建设覆盖城市、区、街道和居委会的区域,推动政策尽快实施。同时,通过加大宣传力度,协助居民尽快全面了解安装电梯的政策措施,争取在今年年底前在全市六个区至少启动一至两个试点。

”孙超说。据了解,我市有关部门正在编制发行《天津市既有住宅安装电梯指导手册》。

手册注明了各区电梯安装咨询部门及电话、政策说明、办理流程、户用投资参考比例、稀有户型示意图、项目协议等。“本指南手册将统一印发至各区、各部门、居委会,协助基层工作人员和居民准确解读政策,指导主动安装工作。”孙超说。

此外,针对一楼居民普遍认同的问题,结合上海社区管理经验进行自学,上层居民可以通过改善和改建一楼公共区域来补偿一楼居民,避免低层用户的情绪,最大化居民的利益。。

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